В соответствии с пунктом 4 Приложения № 1 к Правилам № 354 продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
При этом СанПиН 2.1.4.2496-09 утратил силу в связи с изданием СанПиН 2.1.3684-21. В пункте 3.1.11 ранее действовавшего СанПиН 2.1.4.2496-09 было установлено, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. Действующий СанПиН 2.1.3684-21 не содержит аналогичных временных ограничений для периода ежегодных профилактических ремонтов.
Вместе с тем в соответствии с абзацем 2 пункта 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 № 170 (далее - Правила № 170) ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
Конкретные сроки вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных и тепловых сетей, в ремонт определяются соответственно требованиями раздела IV Правил горячего водоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 642 (далее - Правила № 642), и Правилами вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2012 г. № 889.
Поскольку жилищным законодательством рассматриваемый вопрос не регламентируется, то названные выше правила применимы к жилищным правоотношениям.
Таким образом, допустимая продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ составляет 14 дней, а в случае согласования поставщиком горячей воды или тепловой энергии для приготовления горячей воды более длительного срока вывода инженерных сетей в ремонт, то он составляет согласованный с органами местного самоуправления период отключения в соответствии с пунктом 5.1.5 Правил № 170.
При этом, в силу абзаца 2 пункта 97 Правил № 642 орган местного самоуправления обязан организовать горячее водоснабжение иными способами и, в случае согласования вывода в ремонт и (или) из эксплуатации инженерных сетей, орган местного самоуправления обязан организовать горячее водоснабжение иными способами.
Актуализация 2025
В соответствии с пунктом 4 Приложения № 1 к Правилам № 354, продолжительность перерыва в горячем водоснабжении (ГВС) для производства ежегодных ремонтных и профилактических работ осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании.
1. Допустимая продолжительность отключения
Ранее данный вопрос регулировался СанПиН 2.1.4.2496-09 (утратил силу). Действующий СанПиН 2.1.3684-21 не содержит конкретных временных ограничений. В связи с этим, как разъяснил Минстрой России в Письме от 30.10.2024 № 28354-ОГ/00, применению подлежит пункт 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда № 170 (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003).
2. Порядок перерасчета платы при нарушениях
Если срок отключения превысил 14 дней (или согласованный с ОМСУ период), исполнитель обязан произвести перерасчет платы. В 2025 году Минстрой России уточнил важные нюансы этого процесса.
В Письме от 12.09.2025 № 54208-ДН/04 «О плате за коммунальную услугу горячего водоснабжения» ведомство разъяснило методику применения штрафных санкций, которая универсальна для случаев нарушения качества и продолжительности услуг:
- • База для снижения: Размер платы подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты. При этом недопустима практика, когда исполнитель сначала начисляет плату за дни нарушения как за качественную услугу, а потом от этой суммы считает процент снижения.
- • Принцип перерасчета: Снижение производится от суммарного размера платы за расчетный период.
- • Размер снижения за перерывы: За каждый час превышения (суммарно за расчетный период) допустимой продолжительности перерыва размер платы снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период (п. 4 Приложения № 1 к Правилам № 354).