Для качественной актуализации, которая пройдет экспертизу, исходные данные делятся на два блока: база прошлого года и мониторинг изменений.

1. Базовые материалы (от Заказчика)

• Утвержденная Схема теплоснабжения и ее электронная модель за предыдущий период. *При отсутствии модели стоимость работ рассчитывается как для новой разработки.
• Документы территориального планирования (Схема террпланирования, Генплан);
• Программы комплексного развития (ПКР), схемы газоснабжения, электроснабжения и программы энергосбережения;

2. Данные об изменениях за год (Мониторинг)

• Источники: Режимные карты, данные о ремонтах, фактические балансы топлива и энергии;
• Сети и объекты: Акты ввода/вывода участков, технические паспорта ЦТП, насосных станций и павильонов, статистика повреждаемости (критически важно для расчета надежности по новым требованиям);
• Потребители: Справки о подключении новых объектов, снос ветхого жилья, изменение назначения зданий.

3. Финансово-экономические данные

• Утвержденные тарифы и инвестиционные программы теплоснабжающих организаций;
• Справка о балансовой стоимости объектов.

Составляет 20-35 руб. за 1 жителя. То есть, для поселений численностью 10 тыс. чел. стоимость качественной работы должна составлять около 150-200 тыс. руб., для города численностью 200 тыс. чел. - 1800 тыс. руб-3 млн руб. Для малых поселений численностью до 5 тыс. чел., актуализация минимально достаточной схемы теплоснабжения стоит порядка 100-115 тыс. руб. Для «удаленных» территорий - добавляется коэффициент (1,5...3), учитывающий дополнительные затраты на логистику. Запрос коммерческого предложения на актуализацию или разработку схемы теплоснабжения можно получить заполнив форму внизу страницы.

Проект схемы разрабатывается на срок действия утвержденного Генерального плана. Если срок действия Генплана составляет менее 5 лет или он отсутствует, схема разрабатывается на срок не менее 10 лет (согласно требованиям ФЗ-190).

При актуализации обязательно учитываются реальные темпы застройки и сверка с фактически подключенной нагрузкой за отчетный период.

Требования п.8 статьи 23 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» обязывают принимать решения на основе следующих критериев:

• обеспечение надежности теплоснабжения потребителей;
• минимизация затрат на теплоснабжение в расчете на каждого потребителя;
• приоритет комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
• учет инвестиционных программ теплоснабжающих организаций, а также муниципальных и региональных программ в области энергосбережения;
• согласование с программами развития сетей электро- и газоснабжения.

Базовые документы для актуализации:

• Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (в ред. от 08.08.2024, с изм., вступ. в силу с 01.03.2025);
• Постановление Правительства РФ от 22.02.2012 № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения...» (в ред. Постановления № 326 от 18.03.2025);
• Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения...» (в ред. от 31.03.2025);

Схема теплоснабжения подлежит ежегодной актуализации, в отношении разделов и сведений, указанных в требованиях к схемам теплоснабжения, за исключением случая утверждения генерального плана в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке, изменения срока, на который утвержден генеральный план, либо в случае, если срок действия схемы теплоснабжения (актуализированной схемы теплоснабжения) составляет менее 5 лет. В указанных случаях разрабатывается проект новой схемы теплоснабжения.

В ценовых зонах теплоснабжения схема теплоснабжения в течение двух лет с даты окончания переходного периода, определенного в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" (далее - переходный период), подлежит ежегодной актуализации, а по истечении 2-летнего периода - не реже одного раза в 3 года.

Конечной датой периода актуализации является конечная дата действия утвержденной схемы теплоснабжения. Если до конца действия осталось менее 5 лет, разрабатывается новая схема.

Публичные слушания проводятся по процедуре, установленной ПП РФ № 154:

• Уведомление о начале процедуры размещается на официальном сайте органа МСУ.
• Сбор замечаний и предложений длится не менее 30 дней с даты уведомления.
• Собрание участников проводится не позднее 15 дней после окончания сбора предложений.
• Итоговый протокол и заключение публикуются на сайте в течение 3 календарных дней после завершения слушаний.

Схема теплоснабжения (актуализированная схема теплоснабжения) утверждается:

• Главой местной администрации городского поселения или городского округа (с населением менее 500 тыс. человек);
• Главой местной администрации муниципального района (для сельских поселений, входящих в состав района, если полномочия переданы);
• Федеральным органом (Минэнерго РФ) — для городов с населением 500 тыс. человек и более, а также городов федерального значения (кроме ценовых зон теплоснабжения).

Важно для стратегии города:
Актуализированная схема теплоснабжения является базой для разработки Программы комплексного развития (ПКР) систем коммунальной инфраструктуры. Данные схемы должны быть синхронизированы со схемами водоснабжения, газификации, программой КРТ (Комплексного развития территорий) и Мастер-планом города для обеспечения баланса нагрузок и тарифов.