Актуализация и экспертиза Схемы водоснабжения и водоотведения на 2024-2025 год.
Актуализация схем водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с требованиями к порядку разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения. Уведомление о проведении ежегодной актуализации схемы водоснабжения и водоотведения размещается не позднее 15 января года, предшествующего году, на который актуализируется схема. Актуализация схемы водоснабжения и водоотведения должна быть осуществлена не позднее 15 апреля года, предшествующего году, на который актуализируется схема. Предложения от ресурсоснабжающих, сетевых организаций и иных лиц по актуализации схемы водоснабжения и водоотведения принимается до 1 марта.
Актуализация Схемы водоснабжения и водоотведения разрабатывается на основе следующих нормативных документов:
- Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
- Постановление Правительства РФ от 31 мая 2019 г. № 691 "Об утверждении Правил отнесения централизованных систем водоотведения (канализации) к централизованным системам водоотведения поселений или городских округов и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2013 г. N 782";
- Постановление Правительства РФ от 22 мая 2020 года об утверждении "Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод";
- Постановление Правительства РФ от 05.09.2013 № 782 (ред. от 31.05.2019) "О схемах водоснабжения и водоотведения" (вместе с "Правилами разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения", "Требованиями к содержанию схем водоснабжения и водоотведения");
- Водный кодекс Российской Федерации;
- СП 30.13330.2016 Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*
- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 204 «О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований»;
- НЦС 81-02-14-2021 «Сети водоснабжения и канализации»;
- Актуализированной Схемы теплоснабжения;
- Актуализированной программы комплексного развития инженерной инфраструктуры поселения.
Исходную информацию можно разбить на несколько основных блоков:
- документы территориального планирования (генплан поселения, схемы территориального планирования муниципальных районов), топографическая основа территории и др.;
- планы и программы развития (планы ввода объектов жилищного строительства, инвестиционные программы организаций коммунального комплекса, программы развития систем коммунальной инфраструктуры, программа энергосбережения, иные планы и программы);
- подробная информация об источниках водоснабжения и водоотведения;
- подробная информация о сетях и сетевых объектах;
- подробная информация о потребителях.
Средняя обоснованная стоимость актуализации схемы водоснабжения и водоотведения составляет 15-20 руб. за 1 жителя. То есть, для поселений численностью 10 тыс. чел. стоимость качественной работы должна составлять около 90-120 тыс. руб., для города численностью 200 тыс. чел. – 0,55-1,5 млн руб. Для малых поселений с количеством жителей до 5 тыс. чел., актуализация минимально достаточной схемы водоснабжения и водоотведения стоит порядка 50-65 тыс. руб. Для «территориально удалённых» территорий - добавляется повышающий коэффициент (1,5...3), учитывающий дополнительные расходы на логистику. Запрос коммерческого предложения на актуализацию или разработку схемы водоснабжения и водоотведения, можно получить заполнив форму внизу страницы.
При актуализации схемы водоснабжения и водоотведения рассматривается совместно с администрациями и ресурсоснабжающими организациями реальные перспективы застройки. Горизонт планирования относительно незначительный: технические условия для присоединения к сетям выдаются ресурсоснабжающими организациями максимум на 3 года, а схема водоснабжения и водоотведения, по действующему закону должна изначально разрабатываться с перспективой на 10 - 15 лет. Администрации поселений не могут спрогнозировать хотя бы на год что, где и кем будет у них в поселении строиться.
Актуализированная Схема водоснабжения и водоотведения поселения обосновывает социальную и хозяйственную необходимость, экономическую оправданность и экологическую возможность нового строительства, расширения и реконструкции действующих источников водоснабжения, ВНС, КНС и сетей в увязке с мероприятиями по энергосбережению. Качественно подготовленная схема водоснабжения и водоотведения позволяет принимать стратегические управленческие решения по формированию коммунальной и инженерной инфраструктуры на уровне поселения и экономить не только бюджетные средства, но и деньги потребителей.
Технико-экономическое обоснование Схемы водоснабжения и водоотведения
Компания ООО "КомИнвестПроект", в рамках разработки и актуализации Схемы водоснабжения и водоотведения, учитывает источник финансирования мероприятий по строительству, реконструкции и техническому перевооружению системы водоснабжения и водоотведения, будь то бюджетные и внебюджетные фонды, с учетом индексов МЭР.
Выбор перспективных вариантов развития и реконструкции систем водоснабжения и водоотведения определяется исходя из эффективности капитальных вложений. Финансовая модель проекта строиться на срок не менее чем 10-летний период в ценах базового периода и включает прогнозные отчетные формы - отчет о прибылях и убытках, балансовый отчет и отчет о движении денежных средств и т.д.
При оценке эффективности инвестиционного проекта используются следующие материалы:
- Тарифная документация теплоснабжающих, теплосетевых и предприятий ЖКХ
- Приказ Министерства регионального развития РФ от 30.10.2009 №493 «Об утверждении Методики расчета показателей и применения критериев эффективности региональных инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ»;
- Сценарные условия долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, Минэкономразвития России.
- Государственные сметные нормативы, укрупненные нормативы цены строительства НЦС 81-02- 14-2022. Сборник № 14
Сети водоснабжения и канализации.
В рамках оценки эффективности инвестиционного проекта рассчитываются показатели финансовой эффективности на основе финансовой модели проекта, предполагающей определение для каждого периода t (1…,T) свободного денежного потока (Free Cash Flow, FCF),
Чистая приведенная стоимость (NPV) характеризующая интегральный эффект от реализации проекта и определяющаяся как величина, полученная дисконтированием разницы между всеми годовыми оттоками и притоками реальных денег, накапливаемых в течение горизонта расчета проекта. По итогам расчетов определяется чистая приведенная стоимость инвестиционного проекта (с учетом терминальной стоимости и без нее), реализуемого организацией с определением средневзвешенной стоимости капитала инвестиционного проекта (WACC) с учетом терминальной стоимости %.
При определении чистой приведенной стоимости (NPV) учитывается внутренняя норма рентабельности (IRR), где IRR – это ставка дисконтирования, при которой дисконтированная стоимость притоков реальных денег равна дисконтированной стоимости оттоков. Другими словами, это ставка дисконтирования, при которой NPV=0, т.е. норма прибыли на располагаемые инвестиционные ресурсы.